皖职院〔2022〕86号
第一章 总 则
第一条为进一步深化科研体制机制改革,充分调动各二级学院开展横向技术服务与培训工作的积极性、主动性和创造性,不断提高管理质量、效率和水平,推动学院科研与社会服务工作健康可持续发展,根据国务院《支持微信提现的老虎机优化科研管理提升科研绩效若干措施的通知》(国发〔2018〕25号)、国务院办公厅《支持微信提现的老虎机改革完善中央财政科研经费管理的若干意见》(国办发〔2021〕32号)、安徽省财政厅等部门印发《支持微信提现的老虎机改革完善省级财政科研经费管理的若干措施》的通知(皖财教〔2022〕134 号)、教育部支持微信提现的老虎机印发《本科层次职业学院设置标准(试行)》的通知(教发〔2021〕1号)等精神,结合学院横向技术服务与培训工作实际情况,特制定本实施办法。
第二章 基本原则
第二条以学院发展规划与建设任务为依据,以建设地方特色技能型高水平大学和创建职教本科院校为目标,立足基础,着眼发展,突出重点,兼顾一般,科学构建科研工作目标责任体系。通过下移管理重心,明确工作任务,落实目标责任,加强绩效考评,努力促进各二级学院形成自我管理、自我约束、奋发进取、充满活力的运行机制和发展态势,确保学院年度横向技术服务与培训工作目标的有效落实和完成。
(一)整体目标和局部目标相结合。学院整体目标是各二级学院局部目标确定的依据,各二级学院局部目标是学院整体目标的分解,学院整体目标依靠各二级学院局部目标的实现而完成。
(二)目标导向和分类考核相结合。根据各二级学院学科专业特点、基础条件和科研实际确定目标任务,体现差异化的要求,使各二级学院目标任务与其享有的权益及占有的资源相一致。
(三)定性评价和定量评价相结合。正确处理定性评价和定量评价的关系,考核指标内容既要重视工作质量的定性评价,又要重视工作数量的定量评价,确立质量第一的评价导向,引导各二级学院逐渐向高水平、高层次方向发展。
第三章 目标制定
第三条目标制定依据。根据教育部印发的《本科层次职业学院设置标准(试行)》中第七条科研与社会服务(二)服务企业的技术研发和产品升级,解决生产一线技术或工艺实际问题,形成技术技能特色优势,近5年横向技术服务与培训年均到账经费1000万元以上(文科专业为主的学院500万元以上)。为顺利创建职教本科,学院实施确保达标、逐年增长的思路制定学院横向技术服务与培训到账经费目标。
第四条学院近五年总体目标
年份 | 2023年 | 2024年 | 2025年 | 2026年 | 2027年 |
总到账额 (万元) | 1000 | 1200 | 1400 | 1600 | 1800 |
横向到账 (万元) | 650 | 800 | 950 | 1100 | 1200 |
培训到账 (万元) | 350 | 400 | 450 | 500 | 600 |
第五条目标周期内容。各二级学院目标任务为一年一个周期的年度工作目标。目标内容主要指横向技术服务与培训到账经费,其中包括横向技术服务项目数量和到账经费,培训人数和培训到账经费,其中横向科研到账经费和培训到账经费为关键性指标。
第六条目标设定方法。各二级学院目标根据单位统计年度在岗具有初级以上职称的当量人数、在岗具有高级职称或博士学位人员情况,以及现有科研和培训基础,对学院总体目标进行分解。
第七条目标制定程序。科研处、继续教育学院(培训中心)根据各二级学院现有科研、培训基础以及占有学院资源情况,科学合理地分解学院年度横向技术服务及培训目标任务。
第八条横向技术服务到账经费目标的设定。根据单位当量人数以及科研基础的比重,按 HXMBi = (RSi /RS*0.7+JCi /JC*0.3)* HXMB 计算,其中,i 为考核单位,HXMBi 为二级学院横向科研到账经费目标,RSi 为单位当量人数,RS 为公共服务单位、文艺科单位或理工科单位当量人数,JCi 为单位科研基础(近 3 年年平均科研到账经费),JC为公共服务单位、文艺科单位或理工科单位科研基础(近 3 年年平均科研到账经费),HXMB 为统计年度公共服务单位、文艺科单位或理工科单位科研到账经费目标。公共服务、文艺科单位和理工科单位科研到账经费目标根据学院年度科研到账经费总目标 2:3:5 的比例设定。当量人数比重与科研基础比重的权重为 7:3。当量人数计算方法:正高 1 人=1.8 当量人数;博士学位1人=1.6当量人数;副高1 人= 1.4 当量人数;中级 1 人=1.2当量人数;初级1人=1当量人数,其中计算机与信息技术学院的数学教师的当量人数对应职称按0.8计,当职称与学位不对应时以取大的当量人数方法计算。
第九条培训到账经费目标的设定。根据单位当量人数以及培训基础的比重,按 PXMBi = (RSi /RS*0.7+JCi /JC*0.3)* PXMB 计算,其中,i 为考核单位,PXMBi 为二级学院培训到账经费目标,RSi 为单位当量人数,RS为公共服务单位、文艺科单位或理工科单位当量人数,JCi为单位培训基础(近3年年平均培训到账经费),JC为公共服务单位、文艺科单位或理工科单位培训基础(近 3 年年平均培训到账经费),PXMB 为统计年度公共服务单位、文艺科单位或理工科单位科研到账经费目标。公共服务、文艺科单位和理工科单位科研到账经费目标根据学院年度科研到账经费总目标 3:3:4 的比例设定。当量人数比重与培训基础比重的权重为 7:3。当量人数计算方法:正高 1 人=1.8 当量人数;博士学位1人=1.6当量人数;副高1 人= 1.4 当量人数;中级 1 人=1.2当量人数;初级1人=1当量人数,当职称与学位不对应时以取大的当量人数计算。
第四章 经费使用
第十条横向技术服务到账经费以校企共同签字盖章的技术(开发/合作/咨询)合同、学校账务盖章的到账单和发票以及安徽职业技术学院横向科研项目立项申请表到科研处备案立项,经费到学校账户后,以到账经费的10%作为奖励给予项目联系人,学校以到账经费的10%收取管理费由财务处统筹,到账经费的80%作为研究经费,使用以合同约定为准,合同中没有明确经费使用范围的,执行《安徽职业技术学院横向科研项目经费管理办法》,可以使用横向技术服务与培训到账经费报销专利申请费、论文发表费、培训费以及差旅费等,项目完成后及时办理结题。
第十一条培训到账经费以校企共同签字盖章的培训合同、学校账务盖章的到账章和发票以及安徽职业技术学院产教融合培训项目立项申请表到科研处备案,经费到学校账户后,以到账经费的10%作为奖励给予项目联系人,学校按到账经费的10%收取管理费,到账经费的80%可用于发放参与培训的项目组成员劳务费,劳务费发放标准依据《安徽职业技术学院劳务费和超额工作奖励发放办法》,也可以报销差旅费、专利申请费、论文发表费等,培训任务完成后及时将培训数量报继续教育学院备案,到科研处办理产教融合培训项目结项。
第五章 考核激励
第十二条考核分组。根据分类考核的原则,实行公共服务单位、文艺科单位和理工科单位分开考核。其中理工科单位包括:智能制造学院、汽车工程学院、计算机与信息技术学院、建筑工程学院、环境与生命健康学院、现代服装学院;文艺科单位包括:艺术与创意学院、现代商务学院、智慧财经学院、公共管理学院、文化与旅游学院;公共服务单位包括:外国语学院、体育健康学院、马克思主义学院。
第十三条考核内容。考核内容按学院二级单位领导班子和领导干部年度考核工作实施办法有关规定执行;考核指标参照学院二级学院年度考核指标及评分标准,将综合考核二级学院科研培训工作开展情况。
第十四条考核激励。横向技术服务与培训到账经费完成率为科研工作和社会服务目标管理考核核心量化指标,未达标的学院,负责人和部门考核均不得确定为“优秀”等次;超过 100%的学院,学院按超出部分的5%给予奖励,上限不超过 10 万元,对于横向技术服务与培训到账经费完成好的个人给予突出贡献奖的表彰奖励,颁发荣誉证书,在职称晋升、评优评先中优先考虑,原则上晋升正高职称应该在任现职年限内完成横向技术服务与培训到账经费50万元任务,晋升副高在任现职年限完成横向技术服务与培训到账经费达到30万元,晋升讲师在任现职年限完成横向技术服务与培训到账经费达到10万元。
第六章 附 则
第十五条本办法由自颁布之日起实施,未尽事宜另行研究。